Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) провело публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления при осуществлении надзора в горнорудной промышленности за 12 месяцев 2018 года.
Мероприятие было проведено в рамках приоритетного проекта «Реформа контрольной и надзорной деятельности», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, в соответствии с планом-графиком проведения ежеквартальных обсуждений результатов правоприменительной практики территориальных органов Ростехнадзора на 2019 год.
С приветственным словом к участникам обратился руководитель Верхне-Донского управления Ростехнадзора Владимир Дерновой. Он посетовал на то, что в период с 2009 по 2019 год количество проверок, включенных в план, стремительно сокращается. Тем самым выполняется задача по снижению давления на бизнес.
— В 2009 году было запланировано 11977 проверок предприятий, из которых 4524 — в части энергетической безопасности. На сегодняшний день в план проверок управления включено всего 300 организаций и ни одной проверки в части энергетической безопасности! Если логику продолжить дальше, то к 2020 году можно зайти в ноль… Но, в любом случае, приоритетной задачей Верхне-Донского управления является реализация основ государственной власти в промышленной безопасности. Планы на следующий год уже обозначены. Это внедрение дистанционного надзора, переход на систему электронного инспектора и работа над нормативной базой.
Заместитель председателя Белгородской областной организации ГМПР Андрей Никитский в своем докладе отметил, что, по мнению профсоюза, прогнозирование появления опасностей является самым важным мероприятием по предупреждению производственного травматизма:
— Весомый вклад в достижение цели по предупреждению травматизма на предприятиях вносит работа профсоюзной технической инспекции труда и уполномоченных лиц профсоюза по охране труда. На сегодняшний день общественный контроль за состоянием и безопасностью труда горняков и металлургов в Белгородской области осуществляют 6 технических инспекторов труда и 618 уполномоченных лиц по охране труда.
За прошедший период техническими инспекторами труда выявлено 176 нарушений, выдано 55 представлений. Работа технической инспекции труда в основном направлена на проведение комплексных, комиссионных проверок. Уполномоченными по охране труда за 2018 год подано 92146 предложений, направленных на улучшение условий и охраны труда на рабочих местах, предотвращению несчастных случаев на производстве. В пересчете на одного уполномоченного количество предложений составило — 149.
Федеральным законом №283-ФЗ введено понятие общественного контроля в области промышленной безопасности. В рамках этого Федерального закона открывается возможность сотрудничества профсоюза и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Считаем, что наши представители окажут посильную помощь в проведении мероприятий по контролю и техническом расследовании причин аварий на опасных производственных объектах.
Текст подготовил Андрей Дубровин
Фото автора