Профсоюзный контроль за соблюдением работодателями (их представителями) трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в горно-металлургическом комплексе Белгородской области осуществляют два правовых инспектора труда - Морозова Галина Алексеевна в штате первичной профсоюзной организации ОАО «Лебединский ГОК» и Юрченко Руслан Владимирович в штате первичной профсоюзной организации ОАО «Оскольский электрометаллургический комбинат».
В профсоюзных организациях, которые не имеют штатного профсоюзного юриста, спорные вопросы решаются, как правило, председателями профсоюзных комитетов, с привлечением штатных работников профорганизации. При необходимости, этим профсоюзным организациям правовую помощь оказывает аппарат областной организации профсоюза.
В областном комитете профсоюза создана и действует с 2013 года комиссия по законодательству и охране труда. Члены комиссии участвуют в подготовке информационных материалов по правовым вопросам и вопросам охраны труда, в общественном обсуждении проектов законов и иных нормативно-правовых актов, обобщают информации о правозащитной работе в первичных профорганизациях и др.
В 2013 году продолжались проверки предприятий и их структурных подразделений. Препятствий при проведении проверок со стороны работодателей (их представителей) в осуществлении профсоюзного контроля не возникало.
За отчетный период правовым инспектором труда Морозовой Г.А. выдано 2 представление в связи с принятием локальных нормативных актов без согласования с профкомом комбината. Нарушения были устранены.
В большинстве случаев разногласия между работодателем и работником урегулированы в ходе устных переговоров и не потребовали выдачи представлений.
Совместные проверки соблюдения требований трудового законодательства с органами прокуратуры и федеральной инспекцией труда не проводились, хотя в 2013 году в план проверок Государственной инспекцией труда в Белгородской области была включена организация ОАО «Скоростной трамвай».
За отчетный период было рассмотрено 70 письменных обращения от членов профсоюза, в т.ч. удовлетворены 55, оказана устная консультация 1997 чел., подготовлены документы для обращения в комиссию по трудовым спорам 44, суд 17, в т.ч. 13 исковых заявления удовлетворены полностью или частично.
Например, по 11 исковым заявлениям, подготовленным правовым инспектором труда Морозовой Г.А., вынесено 10 судебных решений о возмещении морального вреда работникам, заболевшим профзаболеванием выплачено каждому по 150 000 рублей, одному 300 000 рублей.
На личном приёме членам профсоюза оформляются документы для последующего обращения в соответствующие государственные органы, организации, учреждения; оказываются устные консультации по правовым вопросам.
Анализ обращений членов профсоюза показывает следующее:
- по вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права - 59 % обращений;
- по вопросам гражданского, семейного, жилищного, земельного законодательства и др. - 16 %;
- по вопросам права социального обеспечения - 23 %;
- по вопросам коллективных договоров (соглашений) и законодательства о профсоюзах - 2 %.
Большинство членов профсоюза обращаются по телефону, на что получают устную или письменную консультацию по интересующим их правовым вопросам.
Большое внимание уделялось пропаганде правовых знаний среди профсоюзного актива.
Еженедельно на оперативные совещания у председателей профкомов правовыми инспекторами труда ОАО «ОЭМК» и ОАО «ЛГОК» составлялись обзоры законодательства с учетом внесенных изменений, информация по применению отдельных нормативных актов ежемесячно направлялась в цеховые комитеты и профсоюзные организации дочерних предприятий в виде информационных листков или через компьютерную сеть, размещалась на информационных стендах. Правовые инспектора труда участвуют в «Днях адаптации» для вновь принятых работников.
За отчётный период проведена юридическая экспертиза проектов и действующих нормативных правовых актов социальной направленности, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов организаций (положений, правил, приказов (распоряжений) и т.д.). Локальные нормативные акты, ущемляющие права работников либо несоответствующие действующему законодательству, возвращались работодателям на доработку с учетом предложений профорганизации и принимались в дальнейшем в редакциях, согласованных с профкомом.
Юридические консультации правовых инспекторов труда публикуются в многотиражных газетах предприятий, размещаются на информационных стендах. Выступления по правовым вопросам, в т.ч. по применению действующего трудового законодательства РФ, коллективных договоров (соглашений) звучат на собраниях членов профсоюза, совещаниях и по радио. Правовая информация размещается на сайте обкома профсоюза.